ПОСТАНОВЛЕНИЕ «11» октября 2016 года № 57 Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Сосновском сельском поселении Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия
АДМИНИСТРАЦИЯ
СОСНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЗУБОВО-ПОЛЯНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
«11» октября 2016 года № 57
п. Сосновка
Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Сосновском сельском поселении Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия
В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», Приказа Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 14 ноября 2008 года, № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях», Приказов Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 ноября 2015 года, № 601 «О внесении изменений в Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утверждённое приказом МЧС России от 14.11.2008. №687», от 01 августа 2016 года, № 415 «О внесении изменений в Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утверждённое приказом МЧС России от 14.11.2008. № 687, Постановлением Администрации Зубово-Полянского муниципального района № 1428 от 27.09.2016 г., руководствуясь Уставом Сосновского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия Администрация Сосновского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Положение об организации и ведении гражданской обороны в Сосновского сельского поселении Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия согласно приложению № 1.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
-
- Сосновского
- поселения Н.М.Гончарова
Приложение № 1
к постановлению Администрации
Сосновского сельского поселения
№ 57 от «11» октября 2016 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации и ведении гражданской обороны
в Сосновского сельского поселении Зубово-Полянского
муниципального района Республики Мордовия
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», Приказа Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 14 ноября 2008 года, № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях», Приказов Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 ноября 2015 года, № 601 «О внесении изменений в Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утверждённое приказом МЧС России от 14.11.2008. №687», от 01 августа 2016 года, № 415 «О внесении изменений в Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утверждённое приказом МЧС России от 14.11.2008. №687», Постановлением Администрации Зубово-Полянского муниципального района № 1428 от 27.09.2016 г. и определяет организацию и основные направления подготовки к ведению и ведения гражданской обороны, а также основные мероприятия по гражданской обороне в Сосновском сельском поселении.
2. Подготовка к ведению гражданской обороны заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и осуществляется на основании годовых планов, предусматривающих основные мероприятия по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - план основных мероприятий) Сосновского сельского поселения.
3. План основных мероприятий Сосновского сельского поселения на год, разрабатывается Администрацией Сосновского сельского поселения и согласовывается с отделом по ГО и ЧС администрации Зубово-Полянского района.
Планирование основных мероприятий по подготовке к ведению и ведению гражданской обороны производится с учетом всесторонней оценки обстановки, которая может сложиться на территории Сосновского сельского поселения и в организациях в результате применения современных средств поражения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также в результате возможных террористических актов и чрезвычайных ситуаций.
4. Подготовка к ведению гражданской обороны в Сосновском сельском поселении и в организациях определяется Положением об организации и ведении гражданской обороны в Сосновском сельском поселении и заключается в планировании мероприятий по защите населения (работников), материальных и культурных ценностей на территории Сосновского сельского поселения от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
5. Планы гражданской обороны и защиты населения (планы гражданской обороны) определяют объём, организацию, порядок обеспечения, способы и сроки выполнения мероприятий по приведению гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
6. Мероприятия по гражданской обороне в Сосновском сельском поселении осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России и настоящим Положением.
7. Администрация Сосновского сельского поселения в целях решения задач в области гражданской обороны планирует и осуществляет следующие основные мероприятия:
организация и подготовка населения района способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
пропаганда знаний в области гражданской обороны.
7.1. По оповещению населения об опасностях, возникающих в мирное и при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
поддержание в состоянии постоянной готовности системы оповещения населения;
комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио-, проводного и телевизионного вещания и других технических средств передачи информации;
сбор и обмен информацией осуществляется органами местного самоуправления, а также организациями, отнесёнными в установленном порядке к категориям по гражданской обороне.
7.2. По проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:
создание, оснащение и подготовка нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне организациями, отнесенными в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, противопожарных формирований, планирование их действий и организация взаимодействия с другими видами пожарной охраны, в целях участия в обеспечении выполнения мероприятий по гражданской обороне и проведения не связанных с угрозой жизни и здоровью людей неотложных аварийно-восстановительных работ;
7.3. По первоочередному обеспечению населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
планирование и организация основных видов первоочередного жизнеобеспечения населения;
предоставление населению коммунально-бытовых услуг;
проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий среди пострадавшего населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;
оказание населению первой помощи;
определение численности населения, оставшегося без жилья;
инвентаризация сохранившегося и оценка состояния поврежденного жилого фонда, определения возможности его использования для размещения пострадавшего населения;
размещение пострадавшего населения в КДЦ, СОШ, временных жилищах (сборных домах, палатках, землянках и т.п.), а также подселению его на площади сохранившегося жилого фонда;
предоставление населению информационно-психологической поддержки.
7.4. По борьбе с пожарами, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов:
организация тушения пожаров в районах проведения аварийно-спасательных работ и других неотложных работ в военное время;
7.5. По обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению (загрязнению):
организация наблюдения и лабораторного контроля организациями, имеющими специальное оборудование (технические средства) и подготовленных работников для решения задач по обнаружению и идентификации различных типов (видов) заражения (загрязнения);
создание организациями, отнесенными в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, в составе сил гражданской обороны постов радиационного и химического наблюдения;
введение режимов радиационной защиты на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению;
7.6. По санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий:
заблаговременное создание запасов дезактивирующих, дегазирующих и дезинфицирующих веществ и растворов;
организация проведения мероприятий по санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий.
7.7. По восстановлению и поддержанию порядка при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и террористических акций:
восстановление и охрана общественного порядка, обеспечение безопасности дорожного движения на маршрутах выдвижения сил гражданской обороны и эвакуации населения;
обеспечение беспрепятственного передвижения сил гражданской обороны для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
осуществление пропускного режима и поддержание общественного порядка в очагах поражения;
усиление охраны объектов, подлежащих обязательной охране органами внутренних дел, имущества юридических и физических лиц по договорам, принятие мер по охране имущества, оставшегося без присмотра,
осуществление пропускного режима и поддержание общественного порядка на границах зон возможных сильных разрушений, радиоактивного и химического заражения (загрязнения), возможного катастрофического затопления и в очагах поражения.
7.8. По срочному захоронению трупов в военное время:
заблаговременное, в мирное время, определение мест возможных захоронений;
оборудование мест погребения (захоронения) тел (останков) погибших;
организация работ по поиску тел, фиксированию мест их обнаружения, извлечению и первичной обработке погибших, опознанию и документированию, перевозке и захоронению погибших;
организация санитарно-эпидемиологического надзора.
7.9. По обеспечению устойчивого функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:
создание и организация работы в мирное время комиссией по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики Зубово-Полянского муниципального района;
рациональное размещение организаций экономики и инфраструктуры, а также средств производства в соответствии с требованиями строительных норм и правил осуществления инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;
разработка и реализация в мирное и военное время инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, в том числе в проектах строительства;
планирование, подготовка и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в организациях экономики, продолжающих работу в военное время;
заблаговременное создание запасов материально-технических, продовольственных медицинских и иных средств, необходимых для восстановления производственного процесса;
создание страхового фонда документации;
повышение эффективности защиты производственных фондов при воздействии на них современных средств поражения.